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COMUNICANDO - POLÍTICA

No hay candidato que logre una ventaja suficiente para ganar en primera vuelta en las presidenciales del próximo 30 de mayo

Por Comunicando
Colombia

Para la gran mayoría de actores políticos que hoy convergen en el escenario nacional, con la decisión de la Corte Constitucional de declarar la inexequibilidad del referendo reeleccionista se inició en serio la campaña por la Presidencia de la República 2010.

Para nadie era un secreto que la incertidumbre en torno a si el presidente Álvaro Uribe podría aspirar o no a un tercer mandato consecutivo, tenía frenado el pulso por la primera magistratura del Estado, así varios de los candidatos estuvieran desde hace más de un año recorriendo el país presentándole al pueblo sus propuestas.

¿Qué sigue ahora? Sin Uribe en la contienda, ¿cómo queda el partidor rumbo a la Presidencia? ¿Quién tomará las banderas del uribismo? Por ahora y teniendo en cuenta todas las encuestas que se han hecho en los últimos meses, es claro que no hay candidato que logre una ventaja suficiente para ganar en primera vuelta en las presidenciales del próximo 30 de mayo. La conclusión es clara: sin Uribe, cualquiera puede ganar y esa es la preocupación que ronda por las huestes del Partido de la U, más aún cuando la posibilidad de una alianza con el Partido Conservador —que permitiría ampliar las opciones de triunfo— está condicionada al éxito de Andrés Felipe Arias en la consulta interna de esa colectividad.

Es de esperar que el actual presidente del Partido de la U, Juan Manuel Santos, sea ungido en los próximos días como su candidato oficial. Para él se acabó la espera y en más de una ocasión había dicho que si el jefe de Estado no iba, asumiría el reto de hacerse contar por primera vez en las urnas. El ex ministro de Defensa tiene en estos momentos un ‘plus’ a su favor: es quien marca primero en los sondeos, aunque no logra consolidar una significativa ventaja sobre otros aspirantes, como el independiente Sergio Fajardo; Gustavo Petro, del Polo, e incluso la conservadora Noemí Sanín.

De allí la importancia de buscar la unión en la coalición de gobierno. El lío es que, aparte de Arias, ni Sanín ni ninguno de los demás precandidatos azules está dispuesto a ceder en sus aspiraciones y todos aseguran que de ganar la consulta interna irán hasta la primera vuelta de las presidenciales.

Santos le ha hecho también uno que otro guiño a Germán Vargas Lleras para que se vuelva a arrimar al uribismo, pero el candidato de Cambio Radical —heredero legítimo de la seguridad democrática, según dice— también le ha dado la espalda y ahora sin referendo espera a que suban sus acciones electorales.

En la otra orilla, la oposición está de plácemes con el fallo de la Corte Constitucional, que palabras más palabras menos, obliga a barajar de nuevo y la deja ya no tan rezagada en el partidor hacia la Casa de Nariño, como sucedía cuando el presidente Uribe aparecía en primera línea. No cabe duda de que el nuevo ajedrez político que comienza a configurarse desde hoy les da otro aire a las aspiraciones de Gustavo Petro, Rafael Pardo, candidato liberal, y quien gane la consulta en el Partido Verde entre los ex alcaldes de Bogotá Antanas Mockus, Enrique Peñalosa y Lucho Garzón.

Capítulo aparte merece Sergio Fajardo, uno de los que desde hace rato andan en campaña y a quien aquello de ‘madrugarle’ a la carrera presidencial le ha dado sus frutos.

El ex alcalde de Medellín se perfila como el principal rival de Juan Manuel Santos y quien le disputaría el solio de Bolívar en una segunda vuelta, donde es claro que el panorama es totalmente distinto por cuanto existirán nuevas alianzas y cada quien tratará de sumar fuerzas para quedarse con el poder.

En el pulso que se plantea con el nuevo panorama político-electoral que deja el fallo en contra del referendo y, por lo tanto, de una segunda reelección de Álvaro Uribe Vélez, será fundamental también el resultado de las elecciones a Congreso de la República del próximo 14 de marzo. Para el uribismo se hace urgente alcanzar unas mayorías que le representen una base sólida de legisladores, de cara a las presidenciales.

Seguramente el discurso en estas dos últimas semanas de campaña apuntará a la continuación del legado del primer mandatario, con una consigna imperiosa: la sobrevivencia del uribismo sin Uribe en el poder.

Colombia entra en la fase decisiva de campaña electoral

A pocos días de las elecciones legislativas, Colombia entra de lleno en campaña con fuertes medidas de seguridad ante eventuales ataques de la guerrilla de las Farc y en medio de denuncias de fraude, violencia y coacción a los votantes.

El próximo 14 de marzo, 29,5 millones de colombianos están convocados a las urnas para elegir a 102 senadores, 166 representantes a la Cámara de Representantes y cinco miembros del Parlamento Andino, unos comicios que antecederán a los presidenciales del 30 de mayo.

Además se celebrarán elecciones regionales anticipadas en varios departamentos, entre ellos Guaviare (28 de febrero) y Caquetá (18 de abril), ambos con fuerte presencia de las Farc.

En Guaviare se sustituirá al ex gobernador Óscar de Jesús López Cadavid, encarcelado por sus nexos con paramilitares, mientras que en Caquetá se elegirá al sucesor del gobernador Luis Francisco Cuéllar, asesinado el pasado 21 de diciembre por las Farc.

Sin embargo, ha perdido fuerza la posibilidad de que se celebre un referendo para que el pueblo decida sobre una segunda reelección de Álvaro Uribe, tal y como el propio mandatario ha comenzado a insinuar, aún sin conocer si la Corte Constitucional lo aprobaría o lo rechazaría antes de mayo.

Ante esta maratón, y también por el tradicional aumento de la violencia en los procesos electorales colombianos, el ministro de Defensa, Gabriel Silva, anunció que más de 100.000 policías y militares serán desplegados durante los comicios de marzo para cubrir prácticamente el cien por ciento del territorio nacional.

El Ministerio de Defensa ha identificado "un mapa de riesgo que determina aquellos municipios donde las amenazas del narcoterrorismo y de la violencia pueden ser mayores y más significativas".

Además unos 60 observadores de 25 países velarán por la transparencia, a los que se sumarán los que envíen los organismos internacionales. Y es que la transparencia y el derecho a votar en libertad son derechos que algunas organizaciones no gubernamentales (ONG) creen se están vulnerando en Colombia.

La Misión Internacional de Observación Internacional, integrada por ONG de ocho países, denunció que la limpieza de los comicios está amenazada por coacciones, asesinatos y persecución. Tras recorrer varias regiones del país, la misión aseguró que los candidatos de los partidos que forman la coalición gubernamental chantajean a los votantes.

"Llegan a los barrios pobres y le dicen a la gente que si no votan por el partido del Gobierno se puede acabar con los subsidios, y como muchos viven con estos subsidios es una amenaza que no es justa y tiene mucho impacto", dijo la directora del Programa para las Américas para el Centro de Política Internacional, Laura Carlsen.

Pero hay otros delitos, como "las amenazas de los grupos armados" y la presión hacia la prensa: "Periodistas independientes llamaron la atención del equipo sobre las amenazas contra su vida y las presiones de las que son objeto cuando realizan denuncias sobre delitos electorales", agregó.

Por su lado, la Misión de Observación Electoral (MOE) denunció el jueves que cerca del 14 por ciento de los 1.119 municipios del país están expuestos al fraude, la manipulación y las irregularidades. Son 159 municipios ubicados en nueve de los 32 departamentos los que presentan "riesgos por anomalías o irregularidades", según esta ONG.



Uribe: Las Farc buscan "protagonismo electoral" con liberaciones



El presidente Álvaro Uribe cuestionó nuevamente a la guerrilla de las Farc por prolongar el cautiverio de dos militares y lanzar ataques en varias regiones, mientras se acercan las elecciones legislativas del 14 de marzo y las presidenciales del 30 de mayo. Uribe dijo que las Farc se abstienen de liberar a dos soldados que secuestraron hace años e intensifican sus ataques con el propósito de "engañar" al país y hacer "protagonismo electoral". Las Farc ofrecieron en abril de 2009 liberar al sargento Pablo Moncayo, secuestrado hace 12 años, y al soldado Daniel Calvo, así como entregar los restos del mayor Julián Guevara, fallecido en cautiverio. La Iglesia Católica y el Comité Internacional de la Cruz Roja, con el apoyo logístico de Brasil, dialogan con el gobierno para ultimar detalles de seguridad para la liberación de los dos militares, que, según la senadora Piedad Córdoba, mediadora en el caso, se producirá en breve. "Ahora anuncian la liberación y se proponen hacer protagonismo electoral con la tortura de los ciudadanos (...) han venido prolongando el cautiverio, buscando hacer coincidir la liberación en un momento en que le permita al terrorismo tratar de engañar a los colombianos", dijo Uribe. El mandatario reiteró que existen las condiciones de seguridad para liberar a los militares y señaló que el gobierno supo "que las Farc iban a enviar una carta con una propuesta de paz", aprovechando la liberación de los secuestrados. "Pero el terrorismo nos engaña (...) Hace oportunismo electoral. Los procesos electorales no se pueden hacer con sangre ni con secuestros", enfatizó. Uribe, que desde su llegada al poder en 2002 lanzó una ofensiva militar contra los grupos armados, también fustigó a las Farc por los ataques contra pueblos y otros objetivos, así como por los secuestros que las autoridades atribuyen a esa guerrilla en la época preelectoral. El mandatario dijo que viajará al departamento del Cauca donde un comando guerrillero incursionó el sábado en los municipios de Caldono, Jambaló y Cajibío, en medio de conjeturas de que falló la inteligencia militar para prevenir el ataque.



Inscritas listas al Congreso


Terminó en Pasto la inscripción de listas a la Cámara de Representantes por esta sección del país. La fiesta de la democracia, con miras a esperar los resultados de las próximas elecciones, empezó oficialmente, cuando la Registraduría le puso fin a la inscripción de listas. Liberales, conservadores, de Así, del Pin, del Mira, del Polo, de Alas Equipo Colombia, de la U, fueron las organizaciones políticas que le dijeron sí a la participación por Nariño en las próximas elecciones.



Se reportaron la inscripción de las siguientes listas:







Gobierno establece honorarios para concejales este año

El Ejecutivo clasificó a los cabildantes en unas categorías que definirán su remuneración.

Tras la sanción presidencial de la Ley 1368 de 2009, el Ministerio del Interior y de Justicia se permite informó que la norma señalada establece un aumento en la base para calcular los honorarios de los concejales, excepto los de Bogotá, el cual estará sujeto a la categoría del municipio y al número de sesiones a las que asistan.

De esta manera, de la tercera a la sexta categoría, las sesiones aumentan en 70 ordinarias y hasta 20 extraordinarias, mientras que para los municipios de categoría especial, primera y segunda se pagarán 150 sesiones ordinarias y hasta 40 extraordinarias por año.

Según la Ley 1368 de 2009, el cálculo de dichos honorarios se realizará conforme a la siguiente tabla:

Categoría y honorarios por sesión
Especial
$347.334
Primera
$294.300
Segunda
$212.727
Tercera
$170.641
Cuarta
$142.748
Quinta
$114.967
Sexta
$86.862

Además, establece que a partir del primero de enero de 2010, cada año los honorarios señalados en la tabla se incrementarán en un porcentaje equivalente a la variación del IPC durante el año inmediatamente anterior.

La nueva normatividad modifica el artículo 67 de la Ley 136 de 1994, al estipular que se cubrirá la totalidad de los gastos de transporte a los concejales de municipios de categoría 4, 5 y 6, que residan en zonas rurales y que deban desplazarse a la cabecera municipal para asistir tanto a sesiones plenarias como a comisiones.

Otro cambio importante que introduce la Ley 1368 de 2009 es la modificación y la reducción hasta cero de la tarifa de retención en la fuente para los cabildantes.

El cálculo de la retención en la fuente se efectúa por período sesionado en Unidad de Valor Tributario o UVT´s, de la siguiente forma: los que devenguen menos de 100 UVT´s no pagarán retención en la fuente. Los que devenguen menos de 150 UVT´s pagarán sólo el 2 por ciento.



Esta tarifa beneficiará a cerca del 90 por ciento de los concejales del país.

Por otra parte, el Fondo de Solidaridad Pensional de la Nación subsidiará los aportes a la pensión de los concejales de cuarta a sexta categoría que no demuestren otros ingresos diferentes a los de su calidad de honorarios. La aplicación de este artículo es complementaria con el documento Conpes 3605 de 2009.

Otro aspecto importante contemplado en esta nueva ley, es que los concejales podrán ejercer su profesión u oficio sin restricciones, siempre y cuando no interfiera con sus funciones ni trate asuntos relacionados con el municipio o entidades descentralizadas.

La capacitación y la educación superior de los concejales en asuntos como la defensa del patrimonio ecológico, régimen municipal y prestación de servicios será gratuita a través del Sena y la Escuela de Superior de Administración Pública (Esap). Así mismo, el Ministerio de Educación desarrollará programas especiales de educación superior gratuitos para cabildantes.

Fecha: 09/11/2009
Fuente: Comunicando
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